中华人民共和国工业和信息化部令
第40号
《无线电频率使用许可治理法子》已经2017年6月21日工业和信息化部第31次部务会议审议通过 ，现予颁布 ，自2017年9月1日起执行。
部长 苗圩
2017年7月3日
无线电频率使用许可治理法子
第一章 总则
第一条 为了加强无线电频率使用许可治理 ，规范无线电频率使用行为 ，有效利用无线电频谱资源 ，凭据《中华人民共和国无线电治理条例》及其他司法、行政律例的划定 ，造订本法子。
第二条 向国度无线电治理机构和省、自治区、直辖市无线电治理机构（以下统称无线电治理机构）申请无线电频率使用许可 ，以及无线电治理机构执行无线电频率使用许可和监督治理 ，该当遵守本法子。
第三条 无线电频谱资源属于国度所有 ，尝试有偿使用。
使用无线电频率该当依照国度有关划定缴纳无线电频率占用费。
第四条 使用无线电频率该当获得许可 ，但《中华人民共和国无线电治理条例》第十四条第一项至第三项所列的频率之表。
第二章 无线电频率使用许可的申请和审批
第五条 获得无线电频率使用许可 ，该当切合下列前提：
。ㄒ唬┧昵氲奈尴叩缙德是泻衔尴叩缙德驶趾褪褂没 ，有明确具体的用处；
。ǘ）使用无线电频率的技术规划可行；
。ㄈ┯邢嘤Φ淖ㄒ导际跞嗽；
。ㄋ模┒砸婪ㄊ褂玫钠渌尴叩缙德什换岵泻ψ倘；
。ㄎ澹┧痉ā⑿姓律例划定的其他前提。
使用卫星无线电频率 ，还该当切合空间无线电业务治理有关划定。
第六条 申请办理无线电频率使用许可 ，该当向无线电治理机构提交下列资料：
。ㄒ唬┦褂梦尴叩缙德实氖槊嫔昵爰吧昵肴松矸葜っ髯柿；
。ǘ）申请人根基情况 ，蕴含发展有关无线电业务的专业技术人员、技术和治理措施等；
。ㄈ┠夥⒄沟奈尴叩缫滴竦那榭鲎⒚ ，蕴含职能、用处、通讯领域（距离）、服务对象和预测规模以及建设打算等；
。ㄋ模┘际蹩尚行宰暄谢惚 ，蕴含拟选取的通讯技术体造和尺度、系统配置情况、拟使用系统（设备）的频率个性、频率选用（组网）规划和使用率、重要使用区域的电波传布环境、滋扰；ず徒谠齑胧 ，以及运行守护措施等；
。ㄎ澹┮婪ㄊ褂梦尴叩缙德实某信凳；
。┧痉ā⑿姓律例划定的其他资料。
无线电频率拟用于发展射电天文业务的 ，还该当提供具体的使用地址和有害滋扰；ひ；用于发展空间无线电业务的 ，还该当提供拟使用的空间无线电台、卫星轨路地位、卫星覆盖领域、现实传输链路设计规划和推算等信息 ，以及关于可用的有关卫星无线电频率和实现国内协调并发展必要国际协调的证明资料。
无线电频率拟用于发展的无线电业务 ，依法必要获得有关部门核准的 ，还该当提供相应的核准文件。
第七条 国度无线电治理机构和省、自治区、直辖市无线电治理机构该当凭据《中华人民共和国无线电治理条例》第十八条第一款划定的审批权限 ，执行无线电频率使用许可。
第八条 无线电治理机构该当对申请无线电频率使用许可的资料进行审查。申请资料齐全、切合法定大局的 ，该当予以受理 ，并向申请人出具受理申请通知书。申请资料不齐全或者不切合法定大局的 ，该当当场或者在5个工作日内一次性奉告申请人必要补正的全数内容 ，逾期不奉告的 ，自收到申请资料之日起即为受理。
第九条 无线电治理机构该当自受理申请之日起20个工作日内审查结束 ，遵循本法子第五条划定的前提 ，并综合思考国度安全必要和可用频率的情况 ，作出准予许可或者不予许可的决定。20个工作日内不能作出决定的 ，经无线电治理机构掌管人核准能够耽搁10个工作日 ，并该当将延持久限的理由奉告申请人。
无线电治理机构作出准予许可的决定的 ，该当自作出决定之日起10个工作日内向申请人宣告无线电频率使用许可证。不予许可的 ，该当出具不予许可决定书 ，向申请人注明理由 ，并奉告申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权势。
无线电治理机构采取招标、拍卖的方式执行无线电频率使用许可的 ，该当遵守有关司法、行政律例划定的法式。
第十条 无线电治理机构对无线电频率使用许可申请进行审查时 ，能够组织专家评审、依法进行听证。专家评审和听证所需功夫不推算在本法子第九条划定的许可期限内 ，但无线电治理机构该当将所需功夫书面奉告申请人。
执行无线电频率使用许可必要实现有关国内、国际协调或者推广国际规定划定法式的 ，进行协调以及推广法式的功夫不推算在本法子第九条划定的许可期限内。
第十一条 无线电治理机构作出无线电频率使用许可的决按时 ，该当明确无线电频率使用许可的期限。
无线电频率使用许可的期限不得超过10年。一时使用无线电频率的 ，无线电频率使用许可的期限不超过12个月。
第十二条 无线电频率使用许可证由正文、出格划定事项、许可证使用须知、无线电频率使用人的权势使命等内容组成。
无线电频率使用许可证正文该当载明无线电频率使用人、使用频率、使用地域、业务用处、使用期限、使用率要求、许可证编号、发证机关及签发功夫等事项。
无线电频率使用许可证的具体内容由国度无线电治理机结构订并颁布。国度无线电治理机构能够凭据现实情况调整无线电频率使用许可证的内容。
对于一时使用无线电频率、试验使用无线电频率和国度无线电治理机构确定的其他情景 ，无线电治理机构能够宣告无线电频率使用核准文件 ，并载明本条第二款划定的事项。无线电频率使用核准文件与无线电频率使用许可证拥有一致效力。
第十三条 无线电频率使用许可证由无线电治理机构掌管人签发 ，加盖发证机关印章。
第十四条 无线电频率使用许可证形状由国度无线电治理机构统一划定。
第三章 无线电频率的使用
第十五条 使用无线电频率 ，该当遵守国度无线电治理的有关划定和无线电频率使用许可证的要求 ，接受、共同无线电治理机构的监督治理。
第十六条 无线电频率使用许可证该当妥善保留。任何组织或者幼我不得伪造、涂改、冒用无线电频率使用许可证。
第十七条 国度凭据守护国度安全、保险国度沉大工作、措置沉大突发事务等必要依法执行无线电管造的 ，管造区域内的无线电频率使用人该当遵守有关管造划定。
第十八条 无线电频率使用人不得擅自让渡无线电频率使用权 ，不得擅自扩大使用领域或者扭转用处。
必要让渡无线电频率使用权的 ，受让人该当切合本法子第五条划定的前提 ，提交双方让渡和谈和本法子第六条划定的资料 ，遵循本法子第九条划定的法式报请无线电治理机构核准。
第十九条 依法使用的无线电频率受到有害滋扰的 ，能够向无线电治理机构投诉 ，无线电治理机构该当实时协调处置 ，并将处置情况奉告投诉人。
第二十条 无线电频率使用人拟调换无线电频率使用许可证所载事项的 ，该当向作出许可决定的无线电治理机构提出申请。切合法定前提的 ，无线电治理机构该当依法办理调换手续。
第二十一条 无线电频率使用期限届满必要持续使用的 ，该当在期限届满30个工作日前向作出许可决定的无线电治理机构提出一连申请。无线电治理机构该当遵循本法子第五条、第九条的划定进行审查 ，作出是否准予一连的决定。
第四章 监督治理
第二十二条 无线电治理机构该当对无线电频率使用行为进行监督查抄。
无线电治理机构凭据必要能够组织发展无线电频率使用评估 ，对无线电频率使用情况、使用率等进行查抄。
第二十三条 无线电频率使用人该当于每年第一季度末前 ，依照无线电频率使用许可证的要求 ，向作出许可决定的无线电治理机构报奉上一年度的无线电频率使用汇报 ，蕴含上一年度无线电频率使用情况、执行无线电治理划定的情况等。无线电频率使用人该当对汇报的真实性掌管。
第二十四条 任何组织或者幼我对未经许可擅自使用无线电频率或者违法使用无线电频率的行为 ，有权向无线电治理机构举报 ，无线电治理机构该当实时核实、处置。
第二十五条 有下列情景之一的 ，作出许可决定的无线电治理机构或者国度无线电治理机构能够撤销无线电频率使用许可：
。ㄒ唬┪尴叩缰卫砘构ぷ魅嗽崩挠萌ū⑼婧鲋笆刈鞒鲎加栊砜删龆ǖ；
。ǘ）超过法定权柄或者违反法定法式作出准予许可决定的；
。ㄈ┒圆痪弑干昵胱矢窕蛘卟磺泻戏ǘㄇ疤岬纳昵肴俗鞒鲎加栊砜删龆ǖ；
。ㄋ模┏虿怀煽沽Ρ ，获得无线电频率使用许可后超过2年不使用或者使用率达不到无线电频率许可证划定要求的；
。ㄎ澹┮婪芄怀废尴叩缙德适褂眯砜傻钠渌榫。
无线电频率使用人以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得无线电频率使用许可的 ，该当予以撤销。
第二十六条 有下列情景之一的 ，无线电治理机构该当依法办理无线电频率使用许可的注销手续：
。ㄒ唬┪尴叩缙德适褂眯砜傻钠谙藿炻词槊嫔昵胍涣蛘呶醋加枰涣；
。ǘ）无线电频率使用人在无线电频率使用期限内申请终止使用频率的；
。ㄈ┪尴叩缙德适褂眯砜杀灰婪ǔ废⒊坊 ，或者无线电频率使用许可证依法被撤除的；
。ㄋ模┮虿怀煽沽Φ贾挛尴叩缙德适褂眯砜墒孪钗薹ㄖ葱械；
。ㄎ澹┗竦梦尴叩缙德适褂眯砜傻奶烊蝗碎婷⑹湫形芰蛘叻ㄈ恕⑵渌橹婪ㄖ罩沟；
。┧痉ā⒙衫ǖ钠渌榫。
无线电治理机构注销无线电频率使用许可的 ，同时收回无线电频率。
第五章 司法责任
第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚伪资料申请无线电频率使用许可的 ，无线电治理机构不予受理或者不予许可 ，并赐与忠告 ，申请人在一年内不得再次申请该许可。
以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得无线电频率使用许可的 ，无线电治理机构赐与忠告 ，并视情节轻沉处五千元以上三万元以下的？ ，申请人在三年内不得再次申请该许可。
第二十八条 未经许可擅自使用无线电频率、擅自让渡无线电频率、未依照国度有关划定缴纳无线电频率占用费的 ，无线电治理机构该当别离遵循《中华人民共和国无线电治理条例》第七十条、第七十一条、第七十四条的划定处置。
第二十九条 无线电频率使用人违反无线电频率使用许可证的要求使用频率 ，或者拒不接受、共同无线电治理机构依法执行的监督治理的 ，无线电治理机构该当责令更正 ，赐与忠告 ，能够并处五千元以上三万元以下的？。
第三十条 伪造、涂改、冒用无线电频率使用许可证的 ，无线电治理机构该当责令更正 ，赐与忠告或者处三万元以下的？。
第三十一条 无线电频率使用人在无线电频率使用许可的期限内 ，降低其申请获得无线电频率使用许可时所该当切合的前提的 ，无线电治理机构该当责令更正；拒不更正的 ，处三万元以下的？畈⒔鲜銮榭鱿蛏缁岵几。
第三十二条 无线电频率使用人对无线电治理机构作出的行政许可或者行政处罚决定不服的 ，能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条 无线电治理机构工作人员在执行无线电频率使用许可和监督治理工作中 ，滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的 ，依法赐与处罚。
第三十四条 违反本法子划定 ，组成犯罪的 ，依法查究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条 无线电频率使用许可的涉表事宜 ，遵循《中华人民共和国无线电治理条例》和其他有关司法、行政律例划定办理。
无线电频率使用人获得的相应使用许可中未确定频率使用期限的 ，如频率使用功夫已超过10年并且必要持续使用 ，该当自本法子执行之日起6个月内办理一连手续。
第三十六条 本法子自2017年9月1日起执行。本法子执行前颁布的有关划定与本法子不一致的 ，依照本法子执行。
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